渐进式延迟法定退休年龄深度分析：如何理解“弹性”与“自愿”？-申万宏源-20240723.pdf
这份申万宏源研究的报告探讨了“延迟退休”改革，重点分析了其必要性、国际经验以及可能的实施路径。
**核心观点：**
* **“延迟退休”的本质是财政问题。** 中国现行的退休政策与经济发展不匹配，导致养老金缺口日益扩大，养老保险可持续性面临挑战。 财政补贴是目前的主要解决方案，但长期来看不可持续。“延迟退休”是解决这一问题的必然选择。
* **国际经验表明，“延迟退休”是应对老龄化的通行做法。** OECD国家普遍通过延迟退休年龄、引入弹性退休制度（允许在一定范围内选择退休时间）以及奖惩机制来应对老龄化。 改革过程通常持续较长时间，以减少社会阻力。
* **中国未来可能采取兼顾居民感受的弹性实施路径。** 报告预计，中国将参考海外经验，采取“小步调整”的策略，并引入弹性退休时间。 政策也会兼顾对生育率的潜在负面影响，可能通过额外的生育补贴来对冲。
**主要风险：**
* “延迟退休”改革推出速度较慢，
* “延迟退休”改革制度安排更加灵活，不一定照搬海外经验。
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