深度报告:经济距离完全复苏还有多远?-中银国际-20210609.pdf

这份报告由中银国际证券于2021年6月9日发布,题为《经济距离完全复苏还有多远?》。报告分析了2021年以来中国经济的恢复情况,并对未来提出了三个判断,同时分析了财政和货币政策的实施状况,最后给出了主要结论及政策建议。
报告认为,经济复苏仍在延续,但距离完全复苏仍有距离。货币政策依然稳字当头,财政收支平衡显著改善,但紧迫性有所下降。未来一段时间内仍有三大挑战:疫情动态变化、经济是否走出下行通道、就业复苏结构性问题。
报告对未来的三个判断是:
1. 疫情对经济的影响可能不会较快消除;
2. 跨周期调节的关键是经济下行趋势可能还未改变;
3. 就业市场压力仍不小。
报告认为,虽然经济复苏仍在路上,但未来需面对三大挑战,分别是疫情动态变化、经济是否走出下行通道和就业复苏结构性问题。
报告指出,财政收支改善并不意味着退出,仍会按照预算安排严格执行。2021年以来货币条件仍维持中性,财政节奏后移有助于社融企稳,预计2021年社融增速大概率不会低于 2019 年水平。经济远未达到过热阶段,就不会出现可持续的高通胀。紧信用和防风险的权重下降取决于经济回落情况。只有稳增长才能防风险,防风险也是为了可持续增长。
报告最后给出的政策建议是:宏观政策应保持稳定性和连续性,平衡经济跨周期的冷热转换,着眼于长期经济增长。由于疫情和经济复苏错位,2021 年下半年可能需要开始面对美联储货币转向的风险。我国不是传统的市场国家,经济体量足够大,长期增长趋势稳定。而且,汇率弹性上升、经常账户盈余和没有积累新的民间资金错配使得我国货币政策无惧“削减恐慌”,仍应以内为主。财政政策落实落细,提高支出效率,强化财税政策支持和引导,发挥对优化经济结构的撬动作用。报告提示风险,包括政策不及预期、通胀和疫情超预期、全球经济恢复不及预期。
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