金控专题系列报告之七：金融监管架构改革及其影响-招商证券-20230307.pdf
这份报告探讨了中国金融监管架构的改革及其对金融控股公司的影响。
**一、金融监管架构改革举措：**
1. **现行金融监管架构：** 中国现行金融监管架构为“一委一行两会”，即国务院金融稳定发展委员会、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会和中国证券监督管理委员会。
2. **金融监管架构改革具体举措：**
* **组建国家金融监督管理总局：** 组建国家金融监督管理总局，统一负责除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，并统筹负责金融消费者权益保护。将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，以及中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。
* **中国证券监督管理委员会调整：** 将中国证券监督管理委员会由国务院直属事业单位调整为国务院直属机构，并将企业债的发行审核职责统一划入中国证券监督管理委员会。
* **合并地方金融监管职能：** 建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制，合并地方金融监管职能。
* **剥离中央金融管理部门管理的市场经营类机构：** 剥离中央金融资产管理机构，完善国有金融资本管理体制，将中央金融管理部门管理的市场经营类机构剥离，相关国有金融资产划入国有金融资本受托管理机构。
**二、金融监管架构改革对金控公司的影响：**
1. **金控监管架构向国际靠拢：** 借鉴发达市场经验，优化我国原有的金融监管架构。
2. **做实监管职能推动金控公司发展：** 通过组建国家金融监督管理总局、建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制等改革，进一步强化了相关监管职能，为金融控股长期稳定健康发展奠定基础。
**风险提示：** 政策变化以及市场不及预期。
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