十四五规划：构建中国经济发展新格局-国金证券-20201019.pdf
本报告主要分析了“十四五”规划下中国经济发展的新格局，并结合了中美关系、消费、科技创新、区域协调等多个维度进行了深入探讨。
**核心议题：**
1. **中美关系：** 中国与美国的关系正经历深刻变化。尽管中美在经济结构和融合度上存在差异，但修昔底德陷阱发生的可能性较低。短期内，中美关系可能恶化，但长期来看，竞争与合作将并存。
2. **十四五规划：** 规划主题是构建经济发展新格局，重点包括三大主线：
* **内循环为核心的消费主线：** 提升居民消费能力，通过改革促进消费，优化收入分配，完善社会保障体系。
* **科技创新，提高全要素生产率：** 集中攻克“卡脖子”技术，加快制造业转型升级。
* **绿色经济，促进新能源革命：** 提高可再生能源比例，发展新能源。
3. **构建消费大市场：** 消费在经济增长中的作用越来越大。可以通过政府让利、减税降费、完善社保体系、加强转移支付、缩小收入差距等方式来提升居民消费能力。
4. **科技创新：** 科技创新是提高全要素生产率的关键。中国需要加强基础研究和技术攻关，发展高端制造和智能制造。
5. **区域协调发展：** 长三角、珠三角、成渝城市群等重点城市群将发挥重要作用，实现区域协调发展。
6. **深化金融体系改革：** 金融体系需要深化改革，支持实体经济发展，包括推进金融供给侧结构性改革，深化资本市场改革，完善银行体系。
7. **货币财政政策协调：** 财政政策应积极，预计赤字率、政府杠杆率将上升，税收结构将优化，并稳妥推进房地产税立法。货币政策将保持常态化，以结构性宽松为主。
8. **要素市场改革：** 要素市场改革是提高生产力的重要途径，需要改善居民企业和政府之间的关系，推动劳动力、土地、资本、技术、数据等要素市场的改革。
9. **加强国际联系：** 中国应在全球舞台上学习，做一个有影响力的大国。中日韩合作、“一带一路”建设等将有助于中国的发展。
**重点关注的领域包括：**
* 消费： 提升居民消费率，促进消费。
* 科技： 集中攻克技术瓶颈，推动创新。
* 金融： 支持实体经济，深化改革。
* 区域： 加快区域协调发展，推动城市群建设。
**风险提示：**
疫情、政府应对不当、部分行业负面影响、中美关系恶化、国内政策力度不足等。
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