新冠疫情下如何稳住就业？-浙商证券-20200409.pdf
该文档是浙商证券关于新冠疫情下如何稳住就业的专题研究报告，核心观点是稳就业是当前经济发展的关键，应侧重保障高校毕业生和农民工的就业，同时关注外贸企业用工需求下降的风险。报告认为，稳就业的目标可能更加侧重于脱贫和稳就业，淡化GDP增速目标。
报告主要内容包括：
1. **疫情冲击经济，目标侧重就业：** 新冠疫情对经济造成冲击，一季度GDP可能“破0”。政府工作重心将侧重于稳就业。
2. **坚持底线思维，盯住重点人群：** 高校毕业生和农民工是稳就业的重点。对高校毕业生采取“开源节流”的方式，拓宽就业渠道和减轻竞争压力。对农民工采取“因时制宜”的方式，采取一系列临时性举措。
3. **财政货币发力，锚定就业目标：** 财政政策更加积极有为，调整赤字率、减税免税、发行特别国债等举措均有助于稳就业。货币政策维持略宽松，引导信贷投向定向支持小微企业，稳定涉农、外贸等行业的就业形势。特别国债可以用于公益性基建、创业补贴、企业补贴等方式，发挥积极作用。
4. **海外疫情蔓延，外贸企业承压：** 外贸企业的用工需求下降是潜在风险。稳住外贸企业对稳就业至关重要。
5. **就业民生之本，乐业方能安居：** 就业是民生之本，未来的政策工具将继续围绕“稳就业”展开，劳动力市场表现不及预期时，逆周期政策有望进一步加码。
报告还包含了风险提示，即海外疫情蔓延超预期，基建投资不及预期。此外，报告通过图表数据分析了历年城镇新增就业目标及完成情况、调查失业率、毕业生和农民工就业占比、货币政策等内容，用以支撑报告的观点。
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