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中国消费者权益保护状况年度报告2025.pdf

中国消费者权益保护状况年度报告2025.pdf
《中国消费者权益保护状况年度报告（2025）》全面总结了2025年我国在消费者权益保护领域取得的重要进展，分析了当前面临的主要问题，并对2026年的工作提出了展望与建议。其核心内容如下： **一、 2025年消费者权益保护工作的主要进展** 1. **立法保护更加健全**：食品安全、工业产品质量等民生立法不断完善；《网络安全法》完成修订，个人信息保护及人脸识别等制度进一步充实细化；反不正当竞争法和价格法等法律规范持续推进，网络交易和绿色消费标准体系更加完善。 2. **行政保护成效显著**：大力实施“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策，以旧换新销售额超2.6万亿元；12315公示率达98.4%，为消费者挽回经济损失43.5亿元；深入开展“铁拳”行动，严厉打击食品药品、电信诈骗、假冒伪劣等侵权行为。 3. **司法保护筑牢防线**：依法妥善审理大量网络购物、产品责任等纠纷案件；发布预付式消费司法解释与典型案例，打击“卷款跑路”；严厉惩治危害食药安全犯罪，深入推进检察公益诉讼。 4. **社会共治逐步深化**：消协组织积极发挥维权枢纽作用，举办“3·15金秋购物节”；行业组织强化自律，引导经营者落实主体责任；群团组织、新闻媒体与社会各界协作联动，共筑放心消费环境。 **二、 消费者权益保护面临的主要问题** 1. **体制机制有待完善**：《消费者权益保护法》急需针对“数智时代”进行修订，数字和AI消费等新场景的法律制度供给不足；隐蔽性强的算法“大数据杀熟”及流量造假等治理难度大；公益诉讼和集体诉讼功能未充分发挥。 2. **民生领域安全与乱象并存**：传统燃气、景区设施仍有安全隐患，新能源退役电池回收体系滞后；医美、保健品行业乱象频发，“网红减肥针”等安全问题突出；家装维修服务中价格欺诈、恶意增项问题多发。 3. **网络及新型消费陷阱频现**：带货主播虚假宣传、滥用AI合成形象欺骗消费者、平台免密支付不规范、“先用后付”涉嫌诱导消费；二手潮玩交易信任机制不健全，智能驾驶责任判定不明，疗愈经济服务边界不清、甚至涉嫌虚假宣传和精神操控。 **三、 2026年工作展望与建议** 1. **提振消费与优化环境**：积极推进提振消费专项行动，优化“两新”政策；聚焦家政、养老等服务消费，建设放心消费聚集区。 2. **完善维权体制机制**：将《消法》修改纳入工作日程，加快制定《消保条例》配套规则；借力大数据、AI等技术提升智慧监管水平，推动公益和集体诉讼实践创新。 3. **加大重点领域整治**：强化燃气、电梯等设施的常态化排查，严厉查处医美、保健品行业违法行为；整治家装维修等服务消费中的价格欺诈和天价收费。 4. **聚焦网络及新型消费治理**：压实直播电商平台责任，规范“先用后付”与免密支付；完善潮玩交易规则，明确智能驾驶责任划分，加快建立疗愈经济管理制度，切实维护消费者合法权益。
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