中国应对气候变化的政策与行动2025年度报告.pdf

中国应对气候变化的政策与行动2025年度报告.pdf
《中国应对气候变化的政策与行动2025年度报告》总结: 本报告全面介绍了中国在应对气候变化方面的新部署和新目标,以及2024年以来的进展,旨在增进国际社会的了解。中国坚定不移地落实碳达峰碳中和目标,将绿色低碳发展作为解决生态环境问题的根本之策。 **主要内容包括:** 1. **积极减缓气候变化:** * 能源结构持续低碳化,新型能源体系建设迈上新台阶,可再生能源发电总装机显著提升。 * 产业绿色低碳转型释放新活力,高技术制造业和高技术服务业投资增长。 * 交通领域绿色低碳水平持续提升,运输结构优化,新能源汽车保有量显著增加。 * 城乡建设领域节能降碳成效显著,城镇新建绿色建筑面积比例提高。 * 非二氧化碳温室气体排放控制持续加强,重点领域甲烷控排成效显著。 * 生态系统碳汇能力巩固提升,森林覆盖率和蓄积量增加。 * 减污降碳协同增效成效显著,主要污染物排放总量和二氧化碳排放强度实现双下降。 * 国家碳达峰试点建设取得积极成效,探索能源转型路径,推动产业转型升级。 2. **稳步推进适应气候变化工作:** * 适应气候变化工作体系逐步完善,出台相关政策和行动方案。 * 气候变化监测预警和风险管理水平不断加强,完善气象观测网络。 * 自然生态系统适应气候变化能力不断提升,水资源得到有效利用,陆地生态系统持续增强。 * 经济社会系统适应气候变化能力不断强化,农业领域适应气候变化能力不断强化,健康领域适应气候变化能力不断加强。 * 适应气候变化区域格局初步形成,加强关键脆弱区域的适应气候变化能力。 3. **全国碳市场建设迈入新阶段:** * 全国碳排放权交易市场制度体系更加健全,法规制度体系构建完成。 * 完成全国碳排放权交易市场首次扩围,纳入更多行业。 * 正式启动全国温室气体自愿减排交易市场,鼓励低碳技术发展。 * 碳市场数字化基础设施保障有力,数据质量管理得到强化。 4. **产品碳足迹管理体系建设开局良好:** * 建立健全碳足迹管理体系,编绘“任务书”和“施工图”。 * 初步形成多方参与工作格局,打造“支持格局”和“应用格局”。 * 持续推动碳足迹规则国际互信,加强国际交流合作。 * 产品碳足迹能力建设不断加强,培养相关人才。 5. **健全法律政策体系和支撑保障:** * 应对气候变化法律标准体系不断健全,法治体系建设更加完善。 * 激励性政策措施更加完善,财税政策支持逐步加强。 * 碳排放统计核算基础能力持续提升,上线温室气体排放因子数据库。 * 科技创新和人才队伍建设日益强化,应对气候变化机理与关键技术研发能力加强。 * 全民推动绿色低碳的局面逐渐形成,政府宣传引导,企业积极行动,公众广泛参与。 6. **全球气候治理的贡献日益凸显:** * 积极参与和引领全球气候治理,元首气候外交注入正能量。 * 务实推动气候变化谈判,坚持《公约》及其《巴黎协定》。 * 有效促进全球能源和产业绿色低碳转型,推动风电和光伏发电成本下降。 * 持续深化气候变化南南合作,提供资金和技术支持。 * 全面参与和引导各领域涉气候变化进程。 7. **关于《公约》第30次缔约方大会的基本立场和主张:** * 发出积极信号,提振多边进程的信心。 * 坚守并落实《公约》及其《巴黎协定》。 * 统筹推进减缓、适应、资金、技术、能力建设谈判。 * 促进国际合作,为推动气候行动营造良好环境。 * 推动全球绿色公正转型。
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