新型城镇化：以人为本与城市群的胜利-粤开证券-20200514.pdf
这份粤开证券的宏观研究报告聚焦于中国的新型城镇化，并分析了其发展历程、存在的问题以及未来的发展方向。
**主要观点：**
* **城镇化历程：** 报告回顾了中国城镇化的三个阶段：1）1949-1978年的低速城镇化；2）1978-1993年的农村城镇化；3）1994-2013年的土地城镇化和人口半城镇化。
* **城镇化问题：** 报告指出，过往城镇化模式存在耕地资源减少与浪费、城市土地利用效率低下、市民化进程滞后、大中小城市资源错配等问题。
* **新型城镇化：** 报告强调了2014年以来“以人为本”的新型城镇化战略，即以人为本，弥合土地城镇化和人口城镇化的落差；以城市群建设为核心，带动大中小城市协调发展。同时，报告还分析了户籍制度改革、土地制度改革等配套政策的调整。
* **城市群的胜利：** 报告认为，城市群是城镇化发展到一定阶段的必然产物，是符合城镇化规律的区域发展模式。它能更有效地集聚人口、产业、资本等资源，并推动中国经济增长。报告特别强调了粤港澳大湾区、京津冀、长三角作为中国最发达城市群的重要性，并呼吁加大政策资源倾斜。
* **风险提示：** 报告提示了政策力度不及预期带来的风险。
**核心逻辑：**
报告认为，过去“以乡补城”和限制大城市发展的城镇化模式存在诸多弊端，未来的城镇化应以“以人为本”为核心，并让市场在资源配置中起决定性作用。资源将加速向城市群聚集，推动其繁荣发展。
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