《2020年金融监管政策汇编》-中国银行业协会城商行工作委员会-202101.pdf

为维护金融安全,维护市场稳定,2020年,国务院金融委在党中央的坚强领导下,采
取针对性处置方式,稳妥处置了包商银行、恒丰银行、锦州银行等中小银行风险。本文总
结了在处置风险过程中需要注意的问题:
一、要稳住宏观杠杆率。
二、要发展直接融资。
三、要管理好风险。
四、要管理好房地产市场风险。
五、要管理好股东行为。
六、要强化外部市场约束。
七、要强化公司治理监管。
八、要抓好公司治理评估。
九、要提升监管效能。
十、要加强中小银行监管队伍建设,提升队伍监管能力。
在处置高风险机构的过程中,应坚持市场化、法治化原则,采取多种措施,并注意以下
几点:
一是资可抵债是推动“在线修复”的前提;
二是系统性影响是决定采取何种处置方式的重要考量;
三是外部约束是选择处置方式需要考虑的因素;
四是公司治理要重视;
五是持续经营中要保持主动性。
监管要点:
一是压实金融企业自身的主体责任,做好风险防范工作。
二是压实地方政府责任,强化属地监管。
三是发挥市场、中介机构和各利益相关者的监督作用。
对于股份制商业银行,建议在风险可控和合规前提下,要做好以下几点:
一是提升基层“敢贷、愿贷”积极性;
二是探索建立更完善的激励约束机制。
三是做好信贷、金融科技等方面的支持工作。
四是加强对企业运营的关注。
五、进一步强化审慎管理和风险控制。
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