宏观研究报告：十句话读懂中央经济工作会议-银河证券-241212.pdf
2024年12月12日召开的中央经济工作会议延续了政治局会议的基调，并对2025年政策发力方向做了进一步阐述。会议表态积极，对提振市场预期起到了重要作用。会议要点总结如下：
**一、明确稳增长任务，稳定预期、激发活力：**
* 明确稳增长任务，强调解决国内需求不足、企业经营困难、就业压力等问题。
* 强调完成经济社会发展预期目标，凸显信心。
* 稳楼市稳股市，激发活力。预计明年5%的经济增长目标有望维持。
**二、货币政策适度宽松，保持流动性充裕：**
* 实施“适度宽松的货币政策”，结束稳健取向。
* 可能降息降准，预计2025年降息、降准幅度加大。
* 关注“价格总水平”合理回升，稳定房地产和资本市场资产价格。
**三、财政政策精简有力，扩张性态度明确：**
* 政策扩张性态度明确，提高财政赤字率、加大支出强度等。
* 财政支出结构优化，向“惠民生”和“促销费”倾斜。
**四、加强央行宏观审慎与金融稳定功能：**
* 探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能。
* 健全以中央银行为最后贷款人的金融安全网。
* 制定国家层面的金融法，统一金融行业基础性法律制度。
* 实行中央银行独立的财务预算管理制度。
**五、实施提振消费专项行动，加力扩围实施两新：**
* 实施提振消费专项行动，扩大服务消费。
* 稳住楼市股市，促进消费复苏。
* 促消费和惠民生相结合。
**六、加强财政与金融配合，提高投资收益：**
* 加强财政与金融配合，发挥财政资金撬动作用。
* 投资方向和投资区域适度转向。
* 政府投资带动社会投资的核心是内需回升和流动性改善。
**七、科技创新引领新质生产力，重点关注人工智能+和科技自立自强：**
* 开展“人工智能+”行动，人工智能在产业和生活领域的渗透有望加速。
* 加强国家战略科技力量建设，强化基础研究和技术应用。
**八、推动标志性改革举措落地，以改革促发展：**
* 制定全国统一大市场建设指引。
* 高质量完成国有企业改革深化提升行动。
* 确保民促法落实落地落细，促进民营经济发展。
* 统筹推进财税体制改革。
* 健全投资和融资相协调的资本市场功能。
**九、以高水平对外开放应对他国潜在的“孤立主义”：**
* 推动高质量共建一带一路。
* 多措并举加强政策协调。
* 积极培育外贸发展新动能。
**十、加大区域战略实施力度，深化产业协同和支持经济大省挑大梁：**
* 深化东中西、东北地区产业协同。
* 支持经济大省挑大梁。
* 做大都市圈，加速推进新型城镇化建设。
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