中国“监管沙盒”创新与实践报告-毕马威-202010.pdf

《中国“监管沙盒”创新与实践启示录》报告总结了毕马威对于中国“监管沙盒”发展现状的观察与思考,并探讨了其未来发展方向。
**报告核心内容:**
**1. 监管沙盒的概念与发展:**
* 监管沙盒是金融科技创新的产物,旨在为金融科技企业提供一个安全、可控的测试环境,在一定程度上降低监管力度,鼓励创新。
* 英国FCA是监管沙盒的先驱,其经验对其他国家和地区具有借鉴意义。
* 监管沙盒的应用模式包括申请、审核、盒内运营、评估出盒和广泛应用等环节。
**2. 国内“监管沙盒”发展现状:**
* 中国监管沙盒起步较晚,但发展迅速,已在多地试点,体现了中国金融科技发展的活力。
* 试点项目主要集中于经济和金融环境较发达的城市,并涉及金融服务与科技产品两大类。
* 监管主体以人民银行及其分支机构为主,测试主体以金融机构和科技企业联合申报为主。
* 项目风险控制是重点,包括技术风险、信息安全风险、业务风险和操作风险。
**3. 未来发展趋势与建议:**
* 监管沙盒实践需要各方协同,包括政府、监管机构、企业和专业服务机构。
* 地方政府应加强金融基础、科技实力和配套支持,并积极参与数字人民币试点。
* 监管机构应建立双轮监管模式,加强与企业的沟通,完善监管科技应用,加强信息安全保护。
* 企业应明确主体责任,加强风险防范,并积极与专业服务机构合作。
* 加强对关键信息的管理和保护,以及对技术风险监测和应对,是未来监管的重点。
**4. 对金融与科技企业的建议:**
* 金融科技企业应明确主体责任,加强风险防范,并积极与专业服务机构合作。
* 监管科技将成为重中之重,加强大数据、人工智能、区块链等技术在监管中的应用。
* 加强对关键信息的管理和保护,重视信息安全。
**5. 结论:**
* 监管沙盒为金融科技发展提供了积极的推动作用,但仍处于探索阶段。
* 各方应共同努力,完善监管机制,促进金融科技健康发展。
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