2023中国城市繁荣活力评估报告-中规院-202401.pdf
2023年中国城市繁荣活力评估报告主要关注后疫情时代中国城市的活力变化，以“城市活力韧性”为主题，通过构建人口“迁移偏好矩阵”和“活力恢复指数”等工具，对城市基本活力和功能活力进行细致观察。报告的核心内容包括：
**一、城市活力评估体系**
报告构建了由综合活力、基本活力和功能活力构成的城市活力评估体系。综合活力由基本活力和功能活力构成，基本活力侧重城市人口规模及增长，功能活力侧重城市对不同人群的吸引力以及城市在外部环境中的区域中心性。
**二、研究方法**
1. **活力指标体系**：选取常住人口吸引力、外来商务人口吸引力、外来休闲人口吸引力作为活力测度的核心指标，通过对指标最小最大值归一化后进行加权平均，得到城市的人口活力指数。
2. **迁移偏好矩阵**：通过比较两次普查年期间不同年龄段人口的总体增长情况和自然增长情况，得到城市不同年龄段人口的净迁移数量，构建迁移偏好矩阵，实现不同年龄段人口迁移偏好因子的识别。
3. **活力恢复指数**：通过美团的商户数据构建活力恢复指数，包括城市的活跃商户总数、商户的平均订单数、商户的平均消费者人数，对城市活力的恢复情况进行评价。
**三、主要结论**
1. **城市综合活力**：华东、华中地区城市综合活力整体增强，华南、西南地区城市综合活力有所减弱。
2. **城市基本活力**：华东、西南地区城市基本活力上升，华南地区城市基本活力下降。
3. **城市功能活力**：华东、东北地区城市功能活力上升，西南、华北地区城市功能活力下降。
4. **城市活力分类**：根据城市综合活力、基本活力、功能活力，将城市分为稳定型、活力型、改善型和提升型四类。
5. **吸引青年是保持城市活力的关键**：青年是迁移人口中最活跃的群体，青年净流入多的城市也是基本活力高的城市。
6. **功能复合是保持城市活力的保障**：商务活力较早恢复，休闲活力恢复较慢；商务和休闲活力相辅相成，功能复合是保持城市活力的保障。
7. **城市策略**：报告还探讨了挖掘地方特色资源、融合多元微业态、构建青年友好型社区、建设有竞争力的生活成本、以及提供多元化的城市体验等，对城市策略的制定提供了参考。
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