2022年度银行业监管处罚分析洞察:鉴过知来 向往而新_2023-02-22_毕马威.pdf

2022年,中国银行业监管持续趋严,监管处罚数量和罚没金额均呈上升趋势,监管重点关注宏观政策导向,服务实体经济、化解金融风险。银行业监管处罚呈现“宏观微观兼顾、机构人员并重、传统新兴两手抓”的特点,信贷业务、合规管理和运营管理仍是处罚的重点。
2022年,信贷领域处罚最为集中,“资产质量分类不准确”首次进入十大案由。监管机构尤其关注信贷资产质量及不良资产管理情况。消费者权益保护受到持续关注,个人信息保护首开千万级罚单。员工行为管理处罚频发,处罚数量与金额增长超四成。理财业务违法违规频现,母行与理财子公司双双被重罚。监管数据报送相关大额罚单频发,监管统计核心能力亟待提升。
监管处罚趋势方面,监管机构对行为监管的重视程度逐步提升,强调行为监管和人员责任追究。非现场监管能力不断提升,通过大数据等技术手段提升监管效能。关联交易风险防控刻不容缓,监管机构加强关联交易管理,防范利益输送。信用卡新规落地加速业务整顿进程,加强信用卡业务的风险防控和合规管理。
2022年,黑龙江、山东、湖南三省的罚单数量较多,浙江、广东、山东三省的总罚没金额较大。农村金融机构的罚没金额与罚单数量均居于榜首,随后为国有银行、城商行及股份制银行。从处罚类型来看,个人罚单占比持续处于高位,“双罚制”罚单数量持续增加。
信贷资产质量方面,重点关注“资产质量分类不准确”等问题。银行业金融机构应提升风险认识、重视客户信息调查、加强贷后管理、完善管理机制。个人信息保护方面,应建立完善的个人信息保护制度,重视数据生命周期管理,加强数据安全技术和事件管理。员工行为管理方面,金融机构应加强内部控制建设,强化员工行为风险监测。理财公司方面,应完善内部控制体系,提升风险管理能力。监管数据报送方面,银行业金融机构应统一监管统计管理体系,提升监管数据质量,并赋能业务场景。
为提升商业银行监管统计核心能力,应从管理、数据、工具和赋能四个维度入手,构建统一的监管统计管理体系、完善数据双向打通的平台、强化数据质量并释放数据价值。商业银行应在组织架构、制度流程、考核评价等方面进行改进。
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