基于新冠肺炎疫情探索中国公共卫生体系发展之道-罗兰贝格-202002.pdf
这份文档由罗兰贝格咨询公司撰写，重点探讨了在新冠肺炎疫情背景下，中国公共卫生体系的发展之路。文章分为三部分：
**第一部分：新冠肺炎疫情带来的挑战**
新冠疫情对中国医疗卫生体系和公民健康带来了巨大挑战，文中指出疫情暴露了疫情感知通报滞后、医疗物资保障不足、人群健康管理缺失、隔离不及时不到位、医疗资源严重不足等问题。如果不从根本上进行卫生服务体系建设，未来可能再次面临类似的困境。
**第二部分：对中国公共卫生体系发展的思考**
罗兰贝格认为，未来公共卫生体系的构建，应在夯实智慧城市居民电子健康档案、市民档案、交通信息、公安信息数据平台的基础上，秉承以人为本的价值定位，构建发达的人群健康管理体系、医疗机构协作体系、人员及医疗物资保障体系、评价及监督体系，实现“平时未雨绸缪，非常时期从容应对”的目标。
文章强调了未来公共卫生体系构建应以“人为本”，强调日常时期防治并重与非常时期灵活应对。
核心价值层：
1. **以人为本：** 体系设计以疾病治疗为目标转向以人群健康为目标。
* **01未来的公共卫生体系构建：** 通过日常时期防治并重与非常时期灵活应对来实现以人为本的服务。
* **服务层：**
* 人群健康管理体系：以居民电子健康档案为核心，对不同群体提供针对性的诊疗护理及健康管理服务。
* 医疗服务协作体系：构建完善的分级服务网络，通过数字化手段支持医疗机构联动协作，实现医疗资源合理配置。
* 医疗物资保障体系：建立覆盖医药、医械、防护用品等医疗物资的储备、生产、调运、接收等环节的统筹体系。
* 评价及监督体系：从顶层规划管控医疗卫生体系，定期公开信息，建立评价和监督机制。
* **基础设施层：**
* 居民电子健康档案：整合居民基本信息、就诊记录、体检记录等。
* 智慧轨迹大数据：融合居民个人通信、出行和消费等数据，形成完整的时空轨迹。
* 智慧公安大数据：基于视频图像识别和物联网技术，实现人员、车辆追踪和分析，构建实时移动轨迹。
* 其他综合信息大数据：包括传染病监测、疾病预测预警、临床预防信息等。
**第三部分：发达的公共卫生体系在疫情中的价值体现**
发达的公共卫生体系在疫情中应体现以下价值：
1. **快速疫情感知与预测：** 依托电子健康档案和跨区域医疗机构诊疗数据，结合流行病学分析和预测模型，提前预警。
2. **彻底切断传播途径：** 结合公安和时空轨迹大数据，精准判别流出疫区人员及其行动轨迹，通过精准隔离降低传播风险。
3. **灵活医疗资源统筹：** 依托医疗机构间的数据互联互通，灵活调配医疗资源。
4. **精准民众健康管理：** 基于居民电子健康档案，对易感人群进行精准健康管理。
5. **高效医疗机构协作：** 建立不同医疗机构间的远程协作机制，提高协作效率。
6. **透明舆情疫情管理：** 以智慧医疗卫生系统为基础，发布权威疫情数据，引导公众。
总而言之，文章强调了建立面向未来的公共卫生体系的重要性，并强调了以人为本、未雨绸缪的重要性。
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