“十四五”商务发展规划-商务部-2021.pdf
这份文档是中华人民共和国商务部发布的“十四五”商务发展规划。规划阐述了“十四五”时期商务发展面临的机遇和挑战，并提出了总体要求、主要目标和具体任务。
规划强调，要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，统筹商务发展和安全。规划的主要目标包括：建设强大国内市场取得新成效、推动高水平开放迈出新步伐、参与全球经济治理彰显新担当、防范化解风险能力得到新提升。
为实现上述目标，规划提出了以下主要任务：
1. **服务构建新发展格局：**畅通国内大循环，促进国内国际双循环，推动高水平对外开放，加快数字化发展，推进绿色发展。
2. **促进形成强大国内市场：**提升传统消费，培育新型消费，升级消费平台，优化流通网络，壮大流通主体，创新流通方式。
3. **推进对外贸易创新发展：**优化贸易结构，提升贸易平台，培育贸易发展新动能，创新发展服务贸易。
4. **提高利用外资质量：**扩大外商投资准入领域，健全外商投资管理体制，创新提升国家级经济技术开发区，优化外商投资环境。
5. **推动自贸区港高质量发展：**深入推进自贸试验区制度创新，持续提升自贸试验区开放水平，稳步推进海南自由贸易港建设。
6. **优化区域开放布局：**加强东部地区开放引领，加快中西部和东北地区开放步伐，加大沿边地区开放力度，深化对港澳台地区开放合作。
7. **提升对外投资和经济合作水平：**创新对外投资方式，推动对外承包工程转型升级，促进对外劳务合作有序发展。
8. **深化“一带一路”经贸合作：**提升“一带一路”贸易畅通水平，提高“一带一路”投资合作质量，拓展“一带一路”平台机制功能。
9. **积极参与全球经济治理：**维护多边贸易体制，推动完善全球经济治理机制，实施自由贸易区提升战略，构建新型国际经贸关系。
10. **完善商务领域风险防控体系：**保障国内贸易稳定运行，防范对外贸易风险，防范跨境投资合作风险，防范产业安全风险，防范商务领域廉政风险。
最后，规划强调要强化规划实施保障，加强党对商务工作的全面领导，强化法律保障和政策支撑，建设高素质专业化商务人才队伍，完善规划实施机制。
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