基于区块链和区块链服务网络（bsn）的可信数据空间建设指引（2025年）.pdf
本文件是国家信息中心发布的《基于区块链和区块链服务网络(BSN) 的可信数据空间建设指引》。
**一、核心概念与功能定位**
* **概念界定：** 数据空间旨在解决数据安全共享与互操作性问题，构建数据流通利用基础设施和数据要素价值共创的应用生态。
* **主要特征：** 可信（用户身份可信、数据流通可信、收益机制可信）、设施型应用。
* **功能定位：** 数据流通交互平台、数据应用服务平台、数据收益共创平台。
**二、建设意义与应用需求**
* **建设意义：** 提高数据资源供给质量、流通效率、推动价值共创、加强数据开发可信管控；构建全国一体化数据市场；促进数据要素市场化配置。
* **应用需求：** 企业、行业、城市、个人、跨境等多个领域。
**三、建设思路**
* **建设原则：** 保障权益、利益对等；开放多元、价值共创；统筹集约、先进适用；网络互通、安全一致。
* **发展定位：** 服务可信流通、降低用数成本、保障各方权益。
**四、技术框架**
* **能力要求：** 可信管控、资源交互、价值共创。
* 可信管控包括：接入认证、使用管控、溯源存证。
* 资源交互包括：数据产品和服务交互、多数据空间互联互通。
* 价值共创包括：提供开发环境、建立运营规则。
* **总体架构：** “1+5+N+1”
* 1：一张可信数据空间网络。
* 5：企业、行业、城市、个人、跨境五类可信数据空间。
* N：N个应用实例。
* 1：统一技术架构。
**五、典型应用案例**
* **基于BSN构建可信数据空间**
* 基础底座层：传输网络、云资源设施和区块链技术。
* 数据流通层：各类数据的接入、发布、发现、转换和交互。
* 应用场景层：面向各类数据赋能场景需求。
* **海南城市可信数据空间**
* **企业可信数据空间**
* **汽车行业可信数据空间**
* **个人可信数据空间**
* **跨境可信数据空间**
**六、建设运营模式**
* 推进多方协同参与
* 构建灵活运营模式
**七、实施路径建议**
* 强化政策引导，推进统筹协调。
* 筑牢数字底座，加快技术创新。
* 分类施策培育，推进试点示范。
* 健全标准体系，强化合规管理。
* 共创产业生态，推动合作共赢。
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