2025年亚洲及太平洋区域粮食安全和营养概况.pdf

《2025年亚洲及太平洋区域粮食安全和营养概况》是联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金、世界卫生组织和世界粮食计划署联合发布的年度旗舰报告。报告全面评估了亚太区域在实现粮食安全和营养目标方面的进展,并强调了加快农业粮食体系转型以保障粮食安全和更好营养的紧迫性。
**核心发现:**
1. **食物不足与粮食不安全:**
* 2024年,亚太区域约有2500万人摆脱饥饿,食物不足发生率降至6.4%(2.853亿人)。但该区域仍有约40%的人口忍饥挨饿,近80%的饥饿人口居住在南亚。
* 全球中度或重度粮食不安全人口中,近44%生活在亚太地区。南亚的中度或重度粮食不安全状况最为严峻(38.3%)。
* 性别不平等依然存在,除东亚外,女性的粮食不安全发生率普遍高于男性。
2. **营养不良问题:**
* **儿童发育迟缓和消瘦**仍是严峻挑战。2024年,亚太区域5岁以下儿童发育迟缓患病率为24.4%(高于全球平均水平23.2%),消瘦患病率为8.9%(高于全球平均水平6.6%)。南亚在两项指标上均最为突出。
* **儿童超重**呈缓慢上升趋势,2024年为5.0%(略低于全球平均水平5.6%),大洋洲(不包括澳大利亚和新西兰)持续增长至16%。
* **女性贫血**:15至49岁女性贫血患病率为33.8%,南亚高达49.3%,构成严重的公共卫生挑战。
* **成人肥胖**率持续上升,2022年大洋洲(不包括澳大利亚和新西兰)高达24.8%。
* **纯母乳喂养**率表现较好,2023年为53.1%(高于全球平均水平47.8%)。
* **低出生体重**率小幅升高,2020年为17.9%。
3. **健康膳食成本与可负担性:**
* 2024年,亚太区域健康膳食平均成本约为每人每日4.77购买力平价美元(高于全球平均水平4.46美元),其中东亚成本最高(5.95美元)。
* 尽管健康膳食成本持续上升,但无力负担健康膳食的人口比例整体有所下降,2024年为28.8%(约12.82亿人),低于全球平均水平。南亚仍是无力负担健康膳食人口最多的分区(41.7%)。
**驱动因素与威胁:**
* **经济增长、长期不平等和人口结构变化**:经济增长刺激农业投资、就业和膳食多样性,但也加剧了不平等,弱势群体食物获取受限。人口增长和城镇化改变了食物消费模式,增加了对健康、可持续、多样化食物的需求,但同时也对资源造成压力。
* **国家间的相互依存**:区域贸易协定促进了食物流动、知识共享和经济一体化,但也使各国面临全球市场波动和供应链中断的脆弱性。跨境病虫害传播造成巨大经济损失。
* **气候变化和极端天气事件**:季风模式转变、极端热浪、干旱、洪涝和风暴日益频繁,严重干扰农业生产、供应链和自然资源,导致作物减产、畜牧业和渔业受损、食品价格上涨,对粮食安全和营养构成巨大威胁。
**战略路线图与建议:**
报告呼吁亚太区域各国加快农业粮食体系转型,以应对复杂挑战。
1. **营造有利环境**:调整农业、食品、贸易、经济、环境、卫生和教育政策,促进可持续生产、健康膳食环境和负责任的消费。
2. **加强创新与技术**:运用科学、数字技术(如智能应用、卫星影像、机器学习、大数据)支持农民决策、优化资源利用、提高生产率和适应气候变化。
3. **聚焦脆弱人群**:将妇女、女童、青年人、土著人民等边缘人群置于政策核心,赋权他们参与决策,运用其传统知识增强气候韧性。
4. **推动可持续生产与消费**:采纳自然友好型创新、推广农业生物多样性、减少粮食损失和浪费、强调食品安全和健康膳食。
5. **建立韧性应对未来冲击**:通过关联法将危机响应、中期发展和长期结构转变结合,实施灾害风险削减策略,加强本地紧急应备能力。
6. **整合政策与治理**:将农业粮食体系转型策略纳入国家政策,建立多层级、多利益相关方框架,确保政策协调一致,并推动绿色投资和创新融资机制。
7. **能力建设与行动计划**:将国家路径转化为附带预算的行动计划,明确时间表、责任方和资金需求,并提升各级利益相关方的技能和知识。
亚太区域正处于关键十字路口,迫切需要大胆、果决和快速的行动,以实现可持续、包容、韧性和健康的农业粮食体系,确保所有人都能获得食物和营养。
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