主要国家推进数字化转型的政策研究报告
该文档是工业互联网产业联盟(AII)于2020年5月发布的《主要国家推动制造业数字化转型的政策研究报告》。报告旨在梳理美国、欧盟、德国、日本及东盟等国家和地区推动制造业数字化转型发展的相关政策举措，为我国更好地发展工业互联网、加速制造业数字化转型提供政策参考。
报告首先分析了美国先进制造业发展的主要政策举措，包括：
1. 实施延续性政策打造稳定发展大环境，通过长期连续的研发资金支持和建立跨部门协调机制等方式。
2. 推出新发展策略应对数字化转型挑战，强化战略引领作用，适时调整战略目标和重点领域，建立创新中心。
3. 调整普适性政策助力数字化转型推进，启动大规模税改，增强数字化转型发展能力，推出趋向保护主义的贸易政策，实施相对宽松的货币政策。
其次，报告梳理了欧盟工业数字化发展的主要政策举措，包括：
1. 战略层面：将工业数字化纳入单一数字市场范畴。
2. 资金层面：欧盟委员会加大对相关领域的支持。
3. 环境层面：持续构建一体化发展的产业生态。
接着，报告分析了德国推动工业4.0发展的主要政策举措，包括：
1. 多元化政策举措营造有利创新的发展环境，加大对中小企业发展的创新政策支持，实施产学研用高度协同的集群化发展政策。
2. 积极利用财政政策加大对实体经济转型升级的支持。
3. 构建以商业银行为核心、政策性金融机构协调配合的融资体系。
4. 持续推行以“双轨制”和“终身学习”为核心的多层次人才培育政策。
5. 利用工业4.0推动数字化转型的核心政策举措，强调发挥政府作用，加强宏观战略引导，深化官产学研合作，提升产业创新效率，搭建工业4.0产业平台，完善公共服务体系。
然后，报告分析了日本发展互联工业的相关政策举措，包括：
1. 从国家战略层面引导产业发展方向。
2. 持续加强对基础领域的研发支持。
3. 着力打造开放包容的创新载体。
4. 构建支持中小企业创新发展的服务体系。
5. 日本推动“互联工业”的主要做法：强化战略布局引导产业发展方向，积极营造以数据为核心的应用环境，着力打造产学研用多方协同的创新生态。
6. 影响制造业数字化转型的其他政策。
最后，报告分析了东盟发展工业4.0推动数字化转型的策略研究，包括：
1. 东盟国家推动制造业发展的主要举措：出台优惠政策扶持制造业发展，加强基础设施建设促进互联互通，积极营造有利于制造业发展的开放环境。
2. 东盟主要国家推动工业4.0发展的政策举措：发展工业4.0已成为东盟所有国家的共识，新加坡积极优化发展环境打造先进制造“高地”，越南大力引入外部优势资源带动转型发展，印尼和泰国利用工业4.0带动实现一二三产业的转型发展。
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