2024粤澳产业发展营商环境研究报告-普华永道&南方日报-2025-46页.pdf
这份报告重点关注粤澳产业发展与营商环境，探讨了如何通过深度融合，促进澳门经济多元发展。以下是报告的核心内容：
**一、粤澳营商环境建设的深度融合**
* **开放市场：** 粤澳合作区放宽市场准入，推出特别措施，优化市场准入环境。
* **制度体系：** 粤澳合作区制度创新，宏观政策与产业细则配套，形成完善的制度体系。
* **创新要素：** 湾区互通，促进跨境便利，解决人员、货物、资本等要素的跨境流动问题。
* **公共服务：** 粤澳政务服务一体化，促进公共服务公平公正，提升政务环境。
**二、粤澳产业发展营商环境的实践与特征**
* **国家赋能：** 中央政策密集支持，为粤澳产业发展提供政策保障。
* **产业聚焦：** 重点关注“四新”产业（科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸、现代金融），对接澳门经济多元发展策略。
* **开创示范：** 粤澳深度合作实践，在体制机制创新方面具有开创性。
* **规则制度接轨国际：** 横琴在发展过程中，建立与澳门衔接、国际接轨的标准和规则制度。
**三、促进澳门经济适度多元的营商环境提升建议**
* **畅通要素流动：** 解决人、货、物通关障碍，促进要素自由流通。
* **扶持政策落地：** 降低政策落地门槛，保证政策支持的延续性。
* **优化政府服务：** 推动政府“惠企实事”，细化澳企入粤发展指引。
* **完善配套：** 完善双城跨境配套，打造宜居宜业的人才环境。
* **监测政府效能：** 引入“神秘人”相关机制，监测政府服务效能。
* **法治保障：** 尊重树立法治精神，以法治建设保障产业发展。
**四、创新案例**
报告列举了粤澳产业发展和营商环境创新案例，如：
* 澳门科技企业认证，促进两地科技产业联动发展。
* 商事登记跨境通办，便利澳门投资者。
* “一线放开、二线管住”制度型开放，促进琴澳协同融合。
* 车辆联合查验模式，打造国际一流口岸。
* 中葡经贸合作交流新纽带，打造国际区域型税收合作新机制。
* 粤澳法院合作，完善涉港澳诉讼程序机制。
* 粤澳电力合作，推进琴澳电力衔接。
* 大横琴（澳门）有限公司，促进粤澳资源高效互联。
* 芯潮流（珠海）科技有限公司，推动粤澳产业协同发展。
**总结:**
报告强调，粤澳合作的关键在于深度融合，通过政策支持、产业聚焦、制度创新、规则对接等方式，促进澳门经济适度多元发展，打造国际一流的营商环境。
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