2025年中国气候适应投融资机遇报告.pdf
本报告由湖州绿色金融与可持续发展研究院发布，旨在探讨中国气候适应投融资机遇。报告首先阐述了气候风险与适应、中国气候风险地图、适应气候变化的政策体系以及动员适应投融资的机遇与挑战，明确了气候变化带来的严峻挑战。
报告的核心内容围绕以下几点展开：
1. **绿色金融对气候适应活动的支持现状**：
* 评估气候物理风险是识别适应活动的基础。
* 国际层面，适应气候变化活动的范围与分类逐步明确。
* 绿色金融支持的部分活动具备适应效益，但整体缺乏适应视角。
2. **适应重点行业的资金需求、市场前景与投资优先级**：
* 测算了不同行业的适应资金需求，强调了水利、环境和公共设施管理业、交通运输、仓储和邮政业等行业的突出需求。
* 分析了中国适应投融资的重点区域，并根据市场容量和政策支持力度，将区域划分为重点推进、市场驱动、公共支撑和积极准备四类。
3. **综合评估气候适应活动的效益**：
* 强调了科学、准确地评估气候适应活动综合效益的重要性，提出了采用“三重红利”模型（避免损失、诱发经济效益、社会与环境共益）进行效益评估。
* 针对不同类型的适应活动，提出了相应的融资模式。
4. **气候适应创新融资模式**：
* 通过北京大兴海绵机场、青岛银行蓝色金融项目、君创国际融资租赁、国际金融公司(IFC)气象指数保险创新项目、粤港澳大湾区巨灾债券、马鞍山农商行绿色贷款、青岛百发海水淡化厂扩建项目、江苏银行生态环境导向开发(EOD)模式、墨西哥韧性住房项目等九个案例，分析了实际的气候风险与挑战、可行的解决方案、投融资模式与利益相关方的参与方式。
5. **政策建议**：
* **对政策制定者**：
* 强化顶层设计与行业对接，制定行业层面的适应行动指南。
* 加强跨部门协同与数据共享，建立气候适应协调机制。
* 发挥财政资金的引导作用，撬动社会资本。
* **对金融主管与监管部门**：
* 完善绿色金融标准体系，扩展支持范围。
* 强化气候物理风险识别与信息披露，提升机构风险管理能力。
* 构建多元化的风险保障机制，推动保险业参与。
* **对金融机构**：
* 将气候物理风险纳入投融资全流程。
* 因地制宜推进金融创新。
* 加强产品创新与成效披露。
6. **中国适应投融资的重点区域与优先行业**：
* 分析了中国适应投融资的重点区域与优先行业。
* 报告也特别强调了气候保险作为重要金融工具的作用，指出其在资金供给和风险分担方面的关键作用。
总而言之，报告系统阐述了中国气候适应投融资的现状、挑战、机遇和未来发展方向，并从政策、金融机构等不同层面提出了具体的建议。
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