2024年欧洲议会选举对中欧关系的影响:“去风险”下的风险管控-上海国际问题研究院-2024.8-85页.pdf

本报告围绕2024年欧洲议会选举结果及其对中欧关系的影响展开分析和预判。报告认为,欧洲极右翼力量崛起,但中间派主流政党仍掌控欧洲议会,新一届欧洲议会和欧盟对华战略将延续上届既往三重定位(伙伴、竞争者和制度性对手)和“去风险”路线。中欧关系总体稳定,但存在经贸摩擦和意识形态分歧。
报告指出,极右翼力量崛起对欧洲整体对华战略影响有限,且极右翼政党内部对华政策存在分化。未来,欧洲议会和欧盟将加强经济安全战略,继续在经贸、投资等领域采取“去风险”、贸易保护主义政策。部分主流政党和极右翼政党强调经济和民生,欧盟也欢迎中国对欧绿地投资。
在涉及中国国家主权核心利益方面,欧洲议会将进一步跟随美国,强化与台湾的政治经济军事关系,呈现“美国化”特征。部分议员可能在涉台、涉港、涉疆和人权领域加强对华挑衅。
报告建议,中国应采取个案处理和区别对待的对欧极右翼政党政策,加强与愿意合作的极右翼政党的互动,并加强与欧洲中间派主流政党的对话和交流,建立风险管控机制,降低中欧关系剧烈波动的风险。
具体而言:
1. 在涉台问题上,欧洲议会将进一步呈现“美国化”特征,强化与台湾的政治经济军事关系。
2. 欧洲议会主流政党在涉华主权和人权问题上将继续高调介入和咄咄逼人。
3. 欧盟和欧洲议会将进一步推行贸易保护主义政策,包括对华新能源汽车采取贸易保护政策。
4. 欧盟将继续在“伙伴、竞争者和制度性对手”三重定位下发展对华关系,并进一步强化对华政策中“去风险”的一面。
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