2026年中国噪声污染防治报告.pdf
《中国噪声污染防治报告（2026）》由生态环境部会同多部门联合编制，系统总结了2025年全国城市声环境质量状况及噪声污染防治工作的进展与成效。核心内容如下：
**一、 声环境质量与投诉总体状况**
2025年全国城市声环境质量总体良好。声环境功能区昼间达标率为93.3%，夜间达标率为87.8%。全年噪声投诉总量约683.3万件，其中社会生活噪声投诉占比最高（73.2%），其次为建筑施工（20.8%）、交通运输（3.5%）和工业噪声（2.5%）。投诉在夜间23点至次日1点最为集中。
**二、 分类噪声污染防治成效显著**
1. **工业噪声：** 工业噪声排污许可实现全面覆盖，全国约29万家和120万家企业分别纳入排污许可和登记管理。对违法案件精准查处，共征收工业噪声环境保护税约1.34亿元。
2. **建筑施工：** 强化源头管控与夜间施工证明核发（约12.1万次）。“自动监测、远程喊停、智能巡检”等智慧监管手段得到广泛应用。
3. **交通运输：** 铺设低噪声路面超2300万平方米，新装声屏障和隔声窗；34个民用机场部署自动监测系统。高铁“静音车厢”服务拓展，2026年春运期间提供服务列车超8000列。船舶岸电使用及清洁能源车辆推广力度持续加大。
4. **社会生活：** 规范公共场所和广场舞噪声，推广使用定向音响等科技手段。全国累计建成“宁静小区”3272个，有效改善社区宜居水平。
**三、 监管制度与基础能力建设**
* **法规标准体系：** 配合修订《治安管理处罚法》加大社会生活噪声处罚力度；发布地方规章7项、标准规范41项。
* **功能区与敏感区划定：** 动态调整声环境功能区，全国36个地级及以上城市划定噪声敏感建筑物集中区域，总面积超4100平方公里。
* **数智化建设：** 23个城市开展噪声地图示范应用，覆盖面积近5000平方公里。初步建成国家噪声声纹数据库，采集有效标签数据超70万条，约60%的功能区自动监测站具备声纹识别功能。
**四、 协同治理与全社会共治**
全国338个地级及以上城市（不含三沙市）已全部明确噪声防治相关监管职责分工。“绿色护考”行动在高考期间保障考生3300万人次。2025年全国噪声与振动污染防治行业产值约121亿元。通过政策解读、科普宣讲和志愿活动，社会共同参与噪声防治的氛围日益浓厚。
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