电信基础设施跨行业共建共享研究报告（2023年）-中国信通院.pdf
本报告旨在探讨电信基础设施跨行业共建共享的研究，特别关注在构建现代化基础设施体系、推动经济社会数字化转型、提升人民幸福感获得感等方面的意义。报告分析了跨行业共建共享的发展历程、范畴，以及实施成效、存在困难和未来策略，并提供了多个典型案例。
核心内容可概括如下：
1. **跨行业共建共享的意义**：
* 建设现代化基础设施体系：通过集约高效、智能绿色、安全可靠的基础设施建设，实现互联互通、共建共享。
* 支持数字化转型：促进5G等信息基础设施与各行各业融合，赋能各行业数字化升级发展，实现交叉融合、开放创新。
* 助力“碳达峰碳中和”：促进通信行业与电力、公路等基础设施融合部署，减少资源浪费，降低碳排放。
* 提升人民幸福感：通过扩大5G网络覆盖，改善信息服务，赋能各行业。
2. **跨行业共建共享的发展历程**：
* 2008-2014年：通信行业内部共建共享，235号文推动基础设施共建共享。
* 2014-2022年：共建共享加快网络发展，中国铁塔成立，以通信行业共享为主。
* 2023年及以后：双向开放强化融合赋能，进一步深化电信基础设施共建共享促进“双千兆”发展。
3. **跨行业共建共享的范畴**：
* 电信基础设施：包括通信线路设施和配套设施，特别是配套设施资源（如杆路、铁塔、机房等）是共建共享的主要对象。
* 数字融合赋能：通过5G、大数据等技术，赋能交通、电力、市政等行业数字化转型。
4. **跨行业共建共享的实施成效**：
* 加速网络建设：缩短建设周期，提高效率，5G基站共享率大幅提升。
* 促进节能降碳：通过共享模式和技术创新，减少资源消耗。
* 盘活闲置资源：提高国企资源利用率。
* 赋能数字转型：促进各行业数字化发展，提升效能。
5. **跨行业共建共享面临的挑战**：
* 数字化转型仍需加速。
* 沟通机制有待完善。
6. **跨行业共建共享的实施策略**：
* 公路、电力、市政、文旅等行业，应结合自身特点，制定协同合作方案。
* 加强行业沟通，完善标准规范。
* 探索数字化管理平台，提升管理效率。
7. **实施保障**：
* 提供法规保障。
* 强化规划协同。
* 做好标准支撑。
8. **典型案例**：
* 铁路、电力、市政、公路、文旅等行业的多类案例，展示了共建共享的具体实践和效果。例如：广东铁塔深茂高铁江茂段公网覆盖工程、黑龙江牡佳高铁项目共享铁路电力资源案例等。
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