三中全会跟踪解读系列：三中跟踪，发布会的五大看点-银河证券-20240719.pdf
这份报告是中国银河证券对中共中央二十届三中全会精神的解读，重点关注了发布会的五大看点：
**一、推动国资国企做强做优做大，支持民企牵头重大技术攻关：**
* **国企改革：** 以增强核心功能和提升核心竞争力为目标，开启新一轮功能性改革，推动国资国企做强做优做大。开展国有经济增加值核算，提高经营效率和质量。将科技创新作为“头号任务”，打造原创技术策源地。
* **民企支持：** 支持民企牵头承担国家重大技术攻关任务，完善民企参与国家重大项目建设的长效机制。
**二、深化财税体制改革，研究与新业态相适应的税制：**
* **税制改革：** 研究与新业态相适应的税收制度，关注数字经济相关的税制改革。
* **央地关系：** 拓展地方税源，明确各级政府间的事权与支出责任，减轻基层财政压力。
**三、探索国家资产负债表管理，优化存量结构调整：**
* **存量分析：** 强调存量指标的重要性，通过国家宏观资产负债表管理，优化存量结构调整。
* **目标：** 摸清“家底”，把控风险，优化存量结构。
* **具体措施：** 梳理调整政府、企业、居民的资产负债结构，盘活基础设施存量资产，适当提升中央政府杠杆率，稳定地方政府杠杆率。
**四、以新产业新业态推动新型城镇化和乡村振兴：**
* **产业振兴：** 将产业发展作为促进城乡融合的重要抓手。
* **措施：** 完善乡村振兴投入机制，完善农村基础设施建设，培育乡村新产业新业态，促进土地、人口等要素双向流动。
**五、构建碳排放全生命周期管理，推动绿色低碳循环发展：**
* **碳排放管理：** 建立碳排放的统计核算体系、产品碳标识认证制度和碳足迹管理体系。
* **目标：** 为碳达峰碳中和目标达成提供基础保障，对接国际标准。
报告还强调了以下几点：
* **风险提示：** 关注国内经济复苏不及预期、对相关政策理解不全面、政策落实不及预期以及历史经验失效等风险。
* **图表目录：** 提供了多个图表，用于支持报告中的观点，例如固定资产投资增速、基建投资增速、国家资产负债表等。
* **分析师承诺与免责声明：** 提供了分析师的承诺和免责声明，确保报告的客观性和专业性。
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