2026金砖国家贸易发展与标准合作服务手册.pdf
《金砖国家贸易发展与标准合作服务手册》由中国国际贸易促进委员会编纂，旨在系统梳理扩员后的“大金砖”成员国（共11国）在贸易、标准化、技术法规、合格评定、TBT/SPS措施及关税等领域的现状与挑战，为推动金砖国家间“标准互联互通”和构建“金砖一体化大市场”提供行动指南。其核心内容可概括为以下五个方面：
**一、 金砖国家经贸与贸易往来发展**
随着稳步扩员，11个金砖国家已占全球GDP约30%、人口近一半。成员国间贸易规模持续扩大，在能源资源、农业食品、技术制造等领域具有极高的产业互补性。同时，双边贸易也面临关税与非关税壁垒（如TBT和SPS措施）的挑战。
**二、 标准化工作与技术法规构建**
手册详细介绍了中、巴、俄、印、南非及新成员国（沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞、印尼）的标准化管理体系与数量结构。在技术法规方面，重点梳理了车辆及配件、纺织服装、玩具三类关键出海产品的技术准入、安全标准和标签强制性要求。
**三、 合格评定制度与TBT/SPS通报评议**
1. **合格评定**：对比了各国强制性认证（如中国CCC、俄罗斯EAC、印度ISI、沙特Saber等）及实施机构，指出各国合格评定程序正逐步向国际标准（如ISO/IEC 17000系列）靠拢，多国已签署AEO互认协议。
2. **TBT与SPS通报**：分析了近年各国的通报趋势，其中巴西、埃及和中国是提交通报最活跃的成员。手册还分享了地方市场监管部门助力企业应对国际绿色壁垒、技术壁垒的典型案例（如河北输变电、吉林商用车、广东电池等）。
**四、 关税与原产地规则及数字化创新**
1. **关税网络**：成员国关税结构各异，优惠关税主要通过叠加区域与双边协定网络（如RCEP、APTA、AfCFTA、GCC等）间接实现。
2. **原产地挑战**：原产地规则存在碎片化与差异化，限制了贸易自由化。原产地证书作为“纸黄金”是关税减免的核心工具。
3. **数字化手段**：推介了“金砖优品码”等基于区块链的数字化溯源工具，有效提升了企业跨境合规与通关效率。
**五、 深化合作的机会与政策建议**
1. **重点合作领域**：聚焦绿色发展与气候变化（碳足迹核算、新能源）、基础设施建设、清洁能源协作、数字金融与跨境支付、供应链韧性、农业技术与食品安全等九大领域。
2. **对策建议**：建议在政府层面构建“标准先行与协同引领机制”，建立标准互认清单与等效性判定机制；在行业层面发挥商协会技术支撑作用；在企业层面主动进行合规嵌入、优化供应链布局，从国际规则的被动接受者转变为协同制定者。
手册附录还提供了详尽的金砖国家贸易数据、标准、合格评定、SPS/TBT及关税规则的官方查询途径与链接，极具实用工具价值。
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