2025年地方生物多样性融资指南.pdf
这份《地方生物多样性融资指南》旨在为各级地方政府提供一站式服务，帮助其在城市发展中促进生物多样性保护和可持续发展。指南的核心内容包括以下几个方面：
**1. 生物多样性与城市发展**
城市化是生物多样性丧失的重要驱动因素，但城市也有机会与自然共建，通过投资自然基础设施，带来经济效益，如创造就业和新资产。生物多样性融资对于建设更具韧性的社区至关重要，应成为全球优先事项。
**2. 生物多样性金融概览**
* **定义与趋势：** 生物多样性融资是指所有旨在促进生物多样性保护、可持续利用和修复的资金筹集、管理和支出。目前资金缺口巨大，需要大量投资。
* **参与者和来源：** 生物多样性资金来源多样，包括公共部门（政府预算、税收等）、私营部门（家庭储蓄、企业收入、机构投资者等）。
* **融资工具：** 传统融资工具包括自有收入、生物多样性相关补贴、政府间转移支付等；创新融资工具包括生态补偿财政转移支付、混合融资、绿色债券、绿色贷款、众筹、生态系统服务付费、股权、政府和社会资本合作模式、生物多样性抵消、生态标签、债务自然互换机制、保护信托基金、保险等。
**3. 获得融资**
* **有利条件：** 包括支持性监管环境、强大的公共机构、强有力的政治框架、实施能力和有利于投资者的环境。
* **项目开发流程：** 包含确定项目、利益相关方参与、专家参与、评估财务和技术方案、论证可行性、融资保障、实施和监测等七个阶段。
* **关键步骤：** 确定项目优先级，进行利益相关方识别与分析，重视信息披露，开展利益相关方咨询，参与项目监测。
* **融资方案选择：** 依赖于项目类型、资金来源和各级政府的能力。
**4. 结论与建议**
为实现可持续发展，各级政府需要加大对生物多样性保护的投入，并克服资金缺口、市场价值难以量化等障碍。应注重：
* **从投资者的角度：** 提升对自然价值的认知，提供投资回报。
* **从各级地方政府的角度：** 加强特定知识、提升维护和监测能力、关注不断变化的优先事项。
**核心内容总结：**
指南为地方政府提供了生物多样性融资的全面指南，从生物多样性与城市发展的关系出发，介绍了各种融资工具，并详细阐述了项目开发流程，强调了有利条件的重要性。通过对融资工具的选择和实施，结合案例分析，帮助地方政府更好地筹集资金，支持生物多样性保护和可持续发展。为了更好地实现目标，需要克服各种障碍，并从投资者和地方政府的角度出发，采取综合措施，提升资金的可获得性和有效性。
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