2019年中国城市科技金融发展指数报告-清科-201908.pdf
这份报告主要探讨了中国城市科技金融的发展现状、趋势，以及对科技企业腾飞的助力。报告的核心内容可以概括如下：
**一、科技金融的重要性与战略意义：**
科技金融是推动社会生产方式变革的重要引擎，是国家创新体系的重要组成部分。它紧密结合科技创新与金融创新，服务于实体经济，满足经济社会发展和人民群众的需求。发展科技金融，能够调整经济结构、建设创新型国家、提升金融竞争力，是我国提升自主创新能力和建设创新型国家的战略选择。
**二、科技金融的内涵、特点和发展现状：**
科技金融是适应科技创新特点的各类金融创新活动的总称，包括金融工具、金融制度、金融政策和金融服务等。其特点是创新型、发展型和引导型。
中国科技金融整体环境不断提升，但科技与金融的融合仍需深化。具体表现为：
* **科技与金融政策：** 政策体系不断完善，政府引导基金规模扩大。
* **创新创业活动：** 形成了众创空间、孵化器到产业园的创业孵化全链条，创新创业外溢效应明显。
* **科研资源：** 科研创新人才增加，科研机构不断增加。
* **科技信贷：** 信贷产品种类不断丰富，但金融机构参与度不高。
* **股权投资：** 投资规模不断扩大，但种子期、初创期企业投资仍需加强。
* **科技保险：** 多地试点取得阶段性成果，但总体仍处于起点。
* **多层次资本市场：** 中国市场结构较为单一，多层次市场体系尚未完善。
* **科技研发成果：** 科技创新不断促进实体经济发展。
**三、科技金融政策支持：**
政府层面高度重视科技与金融的结合，出台了综合性政策、股权投资引导政策、科技信贷政策、科技保险政策等，大力促进科技金融发展。
**四、科技金融发展的关键要素：**
1. **科研资源：** 财政科技经费支出逐渐向市场化方向发展，政府引导基金支持力度逐渐加大。
2. **创新创业活动：** 北上广地区尤为集中，相关资源及服务逐渐呈现产业化模式。
3. **股权投资：** 北、上、广、江、浙一带股权投资优势明显，成都、武汉、西安成为中西部中心。
4. **科技信贷：** 积极引进科技银行，打造创新性科技信贷产品，推动科技金融更好地为科技创新服务。
5. **科技保险：** 政府主导型科技保险发展模式，科技保险试点取得一定成就。
6. **多层次资本市场：** 多层次资本市场磅礴发展，但仍有待完善，北上深参与度高且活跃；科创板落地，科创企业备受重视。
**五、城市科技金融发展指数：**
报告构建了城市科技金融发展指数指标体系，用于评估和衡量科技金融发展水平。指标体系包括政策环境指数、创新创业资源服务指数、科技金融活跃度指数和科技金融发展成果指数，涵盖了多个二级和三级指标。
**六、高新区科技金融发展：**
高新区是城市科技及经济发展的核心承载区，科技产出成果丰厚。报告选取了20个高新区，对其科技金融发展情况进行了指数化对比研究。高新科技金融综合指数中，中关村科技园、上海张江高新区处于第一梯队，深圳、杭州、武汉东湖、西安、成都等高新区处于第二梯队。
**七、结论：**
通过对城市科技金融发展情况的评估，可以发现科技金融在推动科技创新和经济发展中发挥着重要作用。未来，需要进一步完善政策支持、优化资源配置，促进科技金融更好地服务于科技创新和实体经济发展。
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