《2022年中国安全应急产业发展白皮书》.pdf

《2022年中国安全应急产业发展白皮书》.pdf
《中国安全应急产业发展白皮书(2022年)》核心内容总结: **一、产业概述与发展现状:** 安全应急产业是一个复杂且交叉性强的产业,难以整体核算规模。全球市场在经历2020年萎缩后,2021年逐步恢复,预计到2026年将增长到6580亿美元。细分领域中,国土安全和应急管理市场、突发事件和应急管理市场预计保持增长。数智化转型、技术融合化、装备智能化、服务精准化是主要发展特点。新兴成熟技术创造新商机,服务化转型成为新选择。 我国安全应急产业发展迅速,2021年总产值超1.7万亿元,同比增长约13%。制造业占比约60%,服务业约占40%。东部沿海地区规模大,中西部地区发展基础也在增强。国家政策持续利好,产业集聚效应逐步显现。 **二、重点领域:** * **自然灾害:** 我国自然灾害风险高,2021年造成1.07亿人次受灾,经济损失巨大。自然灾害防治受到高度重视,风险普查是基础,各地加快提升自然灾害防治能力,灾害防治救援技术和装备加快升级。信息技术在自然灾害防治领域作用增大。 * **事故灾难:** 安全生产面临新机遇和新挑战,事故灾难仍频发。信息技术赋能,精准治理重大安全风险。新兴产业安全发展亟待关注,工业安全生产法规和标准化工作亟待加强。 * **公共卫生:** 疫情影响下,应急物资需求增加。优化应急物资储备布局,丰富储备品种,增强保障能力。技术改造赋能转型升级,产业链应着重“锻长补短”。 * **社会安全:** 社会安全领域发展迅速,各地推进智慧城市、平安城市等建设。新型基础设施建设提升社会安全保障能力,数字化、智能化安防应用服务模式正促使产业迈入“大安防”理念。 **三、重点区域:** * **京津冀:** 基础雄厚,示范引领,协同发力,拓展合作交流。 * **长三角:** 产业链完整,集聚效应显著,创新驱动。 * **粤港澳大湾区:** 技术密集、资金密集、人才密集,区域集聚发展成效显著,创新驱动。 * **成渝经济圈:** 成都已具备相应产业基础,4个重点方向包括救援处置、预防防护、监测预警、应急服务,产业升级带来新的机遇。 **四、重点园区:** 徐州安全科技产业园区、中国北方安全(应急)智能装备产业园、合肥公共安全应急产业园区、济宁安全应急产业示范园区、南海安全应急产业示范基地、西安安全应急产业示范园区、随州市应急产业基地、德阳经开区应急产业基地、唐山市开平应急装备产业园、怀安安全应急装备产业基地等。 **五、发展政策:** * **政策环境:** 推进国家安全体系和能力现代化,健全大安全大应急框架,推动公共安全治理模式向事前预防转型。健全国家安全保障体系。 * **重点政策:** 壮大安全应急产业,发展政策积极。国家安全应急产业示范基地管理办法出台,明确方向和支持。 **六、热点问题:** 讨论了四川凉山州冕宁县森林火灾扑救、湖北十堰燃气爆炸、郑州水灾、辽宁大连凯旋国际大厦火灾扑救、3·21东航坠机事故救援等案例,分析了事故原因、救援措施和经验教训。 **七、发展形势展望:** 面向新征程,安全应急产业将发挥支撑和保障作用。要落实安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系。我国应急体系建设仍待完善,安全保障能力亟待增强。集聚发展是安全应急产业发展的重点,安全应急装备应用试点示范工程将推动产业高质量发展。全国统一的大市场对健全统一的应急物资保障体系建设非常及时。
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